一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗.威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( )。
A. 《政府论》
B. 《政治与行政》
C. 《社会和经济组织的理论》
D. 《行政学研究》
2. 从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响,尤其是( )的影响。
A. 英国
B. 法国
C. 意大利
D. 德国
3. 古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能,即( )。
A. 市场
B. 政党
C. 舆论
D. 监督
4. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( )。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
5. 被称作“组织理论之父”的是( )。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 韦伯
D. 古利克
6. 泰勒的科学管理理论主要体现在 ( ) 一书中。
A. 《工场管理》
B. 《效率的福音》
C. 《科学管理》
D. 《科学管理原理》
7. 从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是( )。
A. 组织行为问题
B. 组织协调问题
C. 组织管理问题
D. 组织结构问题
8. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的( )。
A. 《行政学导论》
B. 《近代公共行政的趋势》
C. 《联邦主义者》
D. 《外国公务员制度》
9. 人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么这个人就是( )。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 古利克
D. 潘恩
10. 在巴纳德看来,组织的实质是( )。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
11. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是( )。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 西蒙
12. 由林德布洛姆提出的,实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是( )。
A. 理性决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 激进决策模式
D. 渐进决策模式
13. ( )在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A. 西蒙
B. 古利克
C. 布坎南
D. 维尔达夫斯基
14. 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是( )。
A. 组织行为说
B. 人力资源说
C. 资源配置说
D. 需要层次说
15. 沃尔多对历史高度重视,在他看来,作为行政的政府与( )总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
16. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是( )。
A. 行政生态学
B. 社会系统学
C. 新公共行政学
D. 目标管理学
17. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特.达尔
18. 德鲁克在( )提出目标管理概念。
A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
19. ( )与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
20. 寻租的本质在于( )。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。)
1. 19世纪末20世纪初,西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。( )
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
2. 在威尔逊看来,应该运用历史方法和( )对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
A. 实证方法
B. 案例分析
C. 政策研究
D. 比较方法
3. 在古德诺看来,更经常地借助于( )的方法,将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响,从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
4. 韦伯认为,官僚制具有巨大的优越性,这种优越性具体体现为( )。
A. 严密性
B. 合理性
C. 稳定性
D. 普适性
5. 在传统的组织机构中,一个工长为了圆满履行其职责,必须具备( )等素质。
A. 智能
B. 教养
C. 才能
D. 正直
6. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括,下列原则中在14条原则之内的是( )。
A. 劳动分工
B. 纪律
C. 统一指挥
D. 统一领导
7. 法约尔的管理五要素不包括( )。
A. 计划
B. 组织
C. 决策
D. 指挥
8. 怀特认为,当代人事管理的支柱是( )。
A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
9. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括( )。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
10. 在巴纳德看来,作为一个系统,不论哪一级别的组织,全都包含着以下基本要素( )。
A. 共同的目标
B. 信息交流
C. 协作意愿
D. 严格的管理
11. 西蒙认为,决策过程包括以下阶段( )。
A. 情报活动
B. 审查活动
C. 抉择活动
D. 设计活动
12. 林德布洛姆的论著不包括( )。
A. 《政策分析》
B. 《决策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
13. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是( )。
A. 《预算过程的政治》
B. 《行政学导论》
C. 《怎样限制政府开支》
D. 《行政行为》
14. 按照马斯洛的需要层次说,人的基本需要层次不包括( )。
A. 生理的需要
B. 生活的需要
C. 自我实现的需要
D. 尊重的需要
15. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在( )。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
16. 里格斯认为,行政重叠性必然导致( )。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 合法机构受控于非法机构
17. 在库珀看来,客观责任与从外部强加的可能事物有关,其具体形式包括( )。
A. 对责任的感觉
B. 职责
C. 对责任的信念
D. 应尽的义务
18. 德鲁克认为,为了减少工作人员跳槽这一目标,可以制定以下策略( )。
A. 修改工资报酬制度
B. 改善物质环境
C. 通过谈话了解原因
D. 到其他组织挖人补缺
19. 奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段不包括( )。
A. 前期调研
B. 总体概述
C. 广泛探索
D. 多方比较
20. 在美国,( )不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《社会契约论》和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《政府论》等历史性著作中,都蕴含着丰富的行政管理思想。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺关于“行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。古德诺关于“行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
A. 错误
B. 正确
4. 韦伯认为,尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质,但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。韦伯认为,尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质,但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。
A. 错误
B. 正确
5. 泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
A. 错误
B. 正确
6. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特认为,政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。
A. 错误
B. 正确
8. 综观古利克的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
A. 错误
B. 正确
9. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。
A. 错误
B. 正确
10. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。
A. 错误
B. 正确
11. 西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
A. 错误
B. 正确
12. 在林德布洛姆看来,策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究,它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微,所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
A. 错误
B. 正确
13. 维尔达夫斯基提出,对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论,不需要注意理论上的探索分析。
A. 错误
B. 正确
14. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
A. 错误
B. 正确
15. 弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
A. 错误
B. 正确
16. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
A. 错误
B. 正确
17. 在公共行政领域,对效率的解释大致可分为两种基本类型,即机械性效率与社会性效率。
A. 错误
B. 正确
18. 在德鲁克看来,政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”,其管理的目的在于“出色的管制”。
A. 错误
B. 正确
19. 奎德认为,政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么,而且更要首先考虑应该怎么办。
A. 错误
B. 正确
20. 所谓公共选择是指市场的集体选择,实际上就是政府选择。
A. 错误
B. 正确
四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)
1. 简述新公共行政学动态、开放的组织观。
2. 法约尔一般管理理论的核心内容是什么?包括哪些方面的基本内容?
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