一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。） 1. 行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗．威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（ ）。
A. 《政府论》
B. 《政治与行政》
C. 《社会和经济组织的理论》
D. 《行政学研究》
2. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
3. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D. 缩小
4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
5. 韦伯认为效率较好的组织类型是( ）。
A. 基于超凡魅力权威而形成的组织
B. 与合理合法权威相适应的组织
C. 与传统权威相适应的组织
D. 神秘化的组织
6. 泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（ ）。
A. 实行标准化原理
B. 为工作挑选“第一流的工人”
C. 实行刺激性的工资报酬制度
D. 实行职能工长制
7. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
8. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
9. 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。
A. 美国政府研究协会
B. 美国国家公共行政研究所
C. 美国内部事务协调人办公室
D. 美国政治学会
10. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。
A. 古德诺
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 怀特
11. 在西蒙看来，沟通的程序不包括（ ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
12. 被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（ ）。
A. 《政策分析》
B. 《渐进调适》
C. 《决策过程》
D. 《政治与市场》
13. 在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（ ）之间的一个边缘过渡地带。
A. 政治与行政
B. 政治与效率
C. 政治与经济
D. 政治与生态
14. 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（ ）。
A. 组织行为说
B. 人力资源说
C. 资源配置说
D. 需要层次说
15. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
16. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（ ）。
A. 行政生态学
B. 社会系统学
C. 新公共行政学
D. 目标管理学
17. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特．达尔
18. 最早提出目标管理这一概念的是（ ）。
A. 泰勒
B. 西蒙
C. 厄威克
D. 德鲁克
19. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
20. 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（ ）。
A. 公共关系理论
B. 政策分析理论
C. 公共政策理论
D. 公共选择理论 二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。） 1. 下列人物中，不属于19世纪末20世纪初西方行政学说在初创过程中主要代表人物的是（ ）。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 布坎南
D. 泰勒
2. 下列不是威尔逊著作的是（ ）。
A. 《国会制政体》
B. 《美国的宪法政府》
C. 《国家》
D. 《政府论》
3. 古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（ ）。
A. 执行功能
B. 司法功能
C. 政治功能
D. 准司法功能
4. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
5. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
6. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。
A. 劳动分工
B. 纪律
C. 统一指挥
D. 统一领导
7. 法约尔的著作包括（ ）。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
8. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
9. 古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（ ）。
A. 目标
B. 作用
C. 程序
D. 服务对象
10. 在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（ ）。
A. 共同的目标
B. 信息交流
C. 协作意愿
D. 严格的管理
11. 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。
A. 凝聚
B. 权威
C. 沟通
D. 组织认同
12. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
13. 维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（ ）。
A. 级别
B. 时机
C. 环境
D. 地点
14. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
15. 在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。
A. 科学
B. 理性
C. 效益
D. 效率
16. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 合法机构受控于非法机构
17. 新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（ ）。
A. 分配
B. 整合
C. 边际交换
D. 社会情感
18. 德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽，可以制定以下策略（ ）。
A. 修改工资报酬制度
B. 改善物质环境
C. 通过谈话了解原因
D. 到其他组织挖人补缺
19. 奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（ ）。
A. 前期调研
B. 总体概述
C. 广泛探索
D. 多方比较
20. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿 三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。） 1. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《社会契约论》和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《政府论》等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。
A. 错误
B. 正确
4. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。
A. 错误
B. 正确
5. 泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
A. 错误
B. 正确
6. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。
A. 错误
B. 正确
8. 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
A. 错误
B. 正确
9. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
A. 错误
B. 正确
10. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。
A. 错误
B. 正确
11. 林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
A. 错误
B. 正确
12. 在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
A. 错误
B. 正确
13. 从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
A. 错误
B. 正确
14. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
A. 错误
B. 正确
15. 沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
A. 错误
B. 正确
16. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
A. 错误
B. 正确
17. 在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。
A. 错误
B. 正确
18. 在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
A. 错误
B. 正确
19. 奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。
A. 错误
B. 正确
20. 政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
A. 错误
B. 正确 四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。） 1. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？ 2. 简述过渡社会公共行政的特点。
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