一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗．威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章（ ）。
A. 《政府论》
B. 《政治与行政》
C. 《社会和经济组织的理论》
D. 《行政学研究》
2. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（ ）的影响。
A. 英国
B. 法国
C. 意大利
D. 德国
3. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（ ）一书中。
A. 《政治学》
B. 《共和六论》
C. 《社会契约论》
D. 《政治与行政》
4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
5. 被称作“组织理论之父”的是（ ）。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 韦伯
D. 古利克
6. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
7. 在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
8. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。
A. 4个
B. 5个
C. 6个
D. 7个
9. 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。
A. 美国政府研究协会
B. 美国国家公共行政研究所
C. 美国内部事务协调人办公室
D. 美国政治学会
10. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（ ）。
A. 法约尔
B. 古利克
C. 厄威克
D. 巴纳德
11. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（ ）。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 西蒙
12. 被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（ ）。
A. 《政策分析》
B. 《渐进调适》
C. 《决策过程》
D. 《政治与市场》
13. （ ）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A. 西蒙
B. 古利克
C. 布坎南
D. 维尔达夫斯基
14. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
15. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
16. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
17. 新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。
A. 弗雷德里克森
B. 奎德
C. 法约克
D. 布坎南
18. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。
A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
19. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
20. 公共选择理论的基本假设是（ ）假定。
A. 市场
B. 组织
C. 公民
D. 经济人 二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）
1. 下列人物中，不属于19世纪末20世纪初西方行政学说在初创过程中主要代表人物的是（ ）。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 布坎南
D. 泰勒
2. 在威尔逊看来，应该运用历史方法和（ ）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
A. 实证方法
B. 案例分析
C. 政策研究
D. 比较方法
3. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
4. 韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
5. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
6. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
7. 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。
A. 劳动分工
B. 纪律
C. 统一指挥
D. 统一领导
8. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
9. 古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
10. 巴纳德概括的管理人员的职能包括（ ）。
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题
C. 促成组织成员提供必要的服务
D. 规定组织的目标
11. 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。
A. 凝聚
B. 权威
C. 沟通
D. 组织认同
12. 在林德布洛姆看来，社会政治过程所包含的基本形态不包括（ ）。
A. 价格体系
B. 层级体系
C. 多元体制
D. 控制体制
13. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（ ）。
A. 《预算过程的政治》
B. 《行政学导论》
C. 《怎样限制政府开支》
D. 《行政行为》
14. 按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（ ）。
A. 生理的需要
B. 生活的需要
C. 自我实现的需要
D. 尊重的需要
15. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。
A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
16. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力发展水平
D. 社会政治关系
17. 新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（ ）。
A. 组织
B. 伦理
C. 民主
D. 政治互动
18. 德鲁克认为，组织中的目标可分为（ ）。
A. 战略目标
B. 策略目标
C. 方案
D. 任务
19. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
20. 布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A. 目标明确法
B. 权力竞争法
C. 需求显示法
D. 权利表达法 三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《社会契约论》和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《政府论》等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
A. 错误
B. 正确
2. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
A. 错误
B. 正确
4. 韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。
A. 错误
B. 正确
5. 泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。
A. 错误
B. 正确
6. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。
A. 错误
B. 正确
8. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
A. 错误
B. 正确
9.
巴纳德认为权威包括两个方面：一是客体方面，把命令作为有权威的；二是主体或个人方面，命令被接受的性质。 A. 错误
B. 正确
10. 当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。
A. 错误
B. 正确
11. 在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
A. 错误
B. 正确
12. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。
A. 错误
B. 正确
13. 在维尔达夫斯基看来，如果预算改革终于成功导致了新的不同预算决策，这必然意味着各种政治力量之间的较量对比已经旧貌换新颜了。
A. 错误
B. 正确
14. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。
A. 错误
B. 正确
15. 弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
A. 错误
B. 正确
16. 里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。
A. 错误
B. 正确
17. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。
A. 错误
B. 正确
18. 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。
A. 错误
B. 正确
19. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
A. 错误
B. 正确
20. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。
A. 错误
B. 正确 四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。） 1. 沃尔多怎样批评传统行政学？ 2. 在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
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