一、填空题（共 6 道试题，共 15 分。）

1.  工商行政管理机关对经营广告的企业进行的日常性监督管理，一般遵循与相结合的原则，以为主。

2.  广告行业自律应遵循的基本原则是：，和原则。

3.  广告审查主管机关对广告内容审查的程序，主要包括、、等三个阶段。

4.  广告管理施行细则规定，无证照或超越经营范围经营广告业务的，取缔其非法经营活动，没收，处元以下罚款。

5.  按广告的性质分类，可分为和两大类。

6.  利用非禁止媒介发布烟草制品广告，必须在广告中标明或其他类似内容的语言。

二、名词解释（共 5 道试题，共 25 分。）

1.  行政处罚
参考答案：
行政处罚，是工商行政管理机关对违反广告管理法规的广告市场主体，依照行政程序和权限所给予的行政制裁。

2.  广告行业规范
参考答案：
广告行业规范，是广告行业组织、广告经营者和广告发布者自行制定的约束本行业或企业从事广告活动的协约和规则。


3.  广告宣传关系
参考答案：
广告宣传关系，是指广告主、广告经营者、广告发布者在具体广告宣传活动中与广告受众和消费者之间发生的各种民事法律关系。

4.  广告市场经营活动
参考答案：
广告市场经营活动，是广告经营者、广告发布这取得了广告经营权后从事广告经营活动的全过程。

5.  广告经营者
参考答案：
广告经营者，是经工商行政管理机关核准登记注册，从事广告设计、制作、发布、代理等广告经营活动的单位和个人。

三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）

1.  广告监督管理的原则是什么？
参考答案：
（1）依法行政的原则；
（2）以政策为指导的原则；
（3）教育与处罚相结合的原则；
（4）协调与服务的原则；
（5）综合治理的原则。

2.  广告市场主体超越经营范围的主要表现有哪些？
参考答案：
广告市场主体超越经营范围的主要表现有：
（1）广告兼营单位跨越媒体代理广告业务；
（2）仅被批准经营国内广告，而承办外商来华广告；
（3）仅有设计、制作广告权，而承办代理和发布广告业务；
（4）广告主刊播广告超越其自身经营范围；
（5）法部禁止生产、销售的商品广告等。

3.  《国际商会广告自律准则》的一般标准是什么？
参考答案：
（1）公平；
（2）诚实；
（3）比较，对比广告不得产生误导作用，对比广告的内容应以具体事实为基础，不得以不正当的手段选择对比点；
（4）证明；
（5）贬低；
（6）保护人身权；
（7）信誉宣传；
（8）模仿；
（9）广告的识别；
（10）安全，广告不得展示或描述危险行为，也不得展示或描述忽视安全的情况。针对儿童、青少年的广告，尤其要特别注意安全，不得利用儿童的轻信或青少年缺乏阅历的特点来做广告。针对儿童、青少年的广告，不得对其产生不良影响或伤害其自尊心。

四、案例分析题（共 1 道试题，共 30 分。）

1.  某电视台于2001年8月10日 至2001年9月10日在特定栏目发布了云南红河储运公司的广告, 该广告由北京某广告公司代理，广告内容所用画面与红河香烟烟草广告内容“万牛奔腾”的画面相同。当事人未认真审查广告内容，至9月10日暂停发布止，该广 告共实际发布15次，收取广告发布费225000元。
问：1、该行为是否违法？依据是什么？
    2、如果违法，谁是责任人？如何行政处罚？
参考答案：
（1）、该行为构成违法行为，违反了《广告法》、《烟草广告管理暂行办法》第七条的规定。
（2）、电视台是责任人。
根据国家工商总局《关于烟草制品生产者经销者发布含有与烟草有关内容广告问题的认定与处理意见》、《烟草广告管理暂行办法》第十一条、《广告法》第四十二条的规定，工商行政管理机关可以决定对该电视台作出没收广告费225000元的处罚。

一、填空题（共 6 道试题，共 15 分。）

1.  工商行政管理机关对经营广告的企业进行的日常性监督管理，一般遵循与相结合的原则，以为主。

2.  广告行业自律应遵循的基本原则是：，和原则。

3.  广告审查主管机关对广告内容审查的程序，主要包括、、等三个阶段。

4.  广告管理施行细则规定，无证照或超越经营范围经营广告业务的，取缔其非法经营活动，没收，处元以下罚款。

5.  按广告的性质分类，可分为和两大类。

6.  利用非禁止媒介发布烟草制品广告，必须在广告中标明或其他类似内容的语言。

二、名词解释（共 5 道试题，共 25 分。）

1.  行政处罚
参考答案：
行政处罚，是工商行政管理机关对违反广告管理法规的广告市场主体，依照行政程序和权限所给予的行政制裁。

2.  广告行业规范
参考答案：
广告行业规范，是广告行业组织、广告经营者和广告发布者自行制定的约束本行业或企业从事广告活动的协约和规则。


3.  广告宣传关系
参考答案：
广告宣传关系，是指广告主、广告经营者、广告发布者在具体广告宣传活动中与广告受众和消费者之间发生的各种民事法律关系。

4.  广告市场经营活动
参考答案：
广告市场经营活动，是广告经营者、广告发布这取得了广告经营权后从事广告经营活动的全过程。

5.  广告经营者
参考答案：
广告经营者，是经工商行政管理机关核准登记注册，从事广告设计、制作、发布、代理等广告经营活动的单位和个人。

三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）

1.  广告监督管理的原则是什么？
参考答案：
（1）依法行政的原则；
（2）以政策为指导的原则；
（3）教育与处罚相结合的原则；
（4）协调与服务的原则；
（5）综合治理的原则。

2.  广告市场主体超越经营范围的主要表现有哪些？
参考答案：
广告市场主体超越经营范围的主要表现有：
（1）广告兼营单位跨越媒体代理广告业务；
（2）仅被批准经营国内广告，而承办外商来华广告；
（3）仅有设计、制作广告权，而承办代理和发布广告业务；
（4）广告主刊播广告超越其自身经营范围；
（5）法部禁止生产、销售的商品广告等。

3.  《国际商会广告自律准则》的一般标准是什么？
参考答案：
（1）公平；
（2）诚实；
（3）比较，对比广告不得产生误导作用，对比广告的内容应以具体事实为基础，不得以不正当的手段选择对比点；
（4）证明；
（5）贬低；
（6）保护人身权；
（7）信誉宣传；
（8）模仿；
（9）广告的识别；
（10）安全，广告不得展示或描述危险行为，也不得展示或描述忽视安全的情况。针对儿童、青少年的广告，尤其要特别注意安全，不得利用儿童的轻信或青少年缺乏阅历的特点来做广告。针对儿童、青少年的广告，不得对其产生不良影响或伤害其自尊心。

四、案例分析题（共 1 道试题，共 30 分。）

1.  某电视台于2001年8月10日 至2001年9月10日在特定栏目发布了云南红河储运公司的广告, 该广告由北京某广告公司代理，广告内容所用画面与红河香烟烟草广告内容“万牛奔腾”的画面相同。当事人未认真审查广告内容，至9月10日暂停发布止，该广 告共实际发布15次，收取广告发布费225000元。
问：1、该行为是否违法？依据是什么？
    2、如果违法，谁是责任人？如何行政处罚？
参考答案：
（1）、该行为构成违法行为，违反了《广告法》、《烟草广告管理暂行办法》第七条的规定。
（2）、电视台是责任人。
根据国家工商总局《关于烟草制品生产者经销者发布含有与烟草有关内容广告问题的认定与处理意见》、《烟草广告管理暂行办法》第十一条、《广告法》第四十二条的规定，工商行政管理机关可以决定对该电视台作出没收广告费225000元的处罚。