一、填空题（共 4 道试题，共 15 分。）

1.  广告违法行为的法律责任主要包括，，和。

2.  我国工商行政管理机关对违反广告管理法规的广告市场主体依法给予行政处罚的责任种类有、、、和罚款。

3.  

利用非禁止媒介发布烟草制品广告，必须在广告中标明或其他类似内容的语言。

4.  广义的广告管理主要包括五个方面，即，，，，。

二、名词解释（共 5 道试题，共 25 分。）              

1.  广告市场经营活动
参考答案：
广告市场经营活动，是广告经营者、广告发布这取得了广告经营权后从事广告经营活动的全过程。

2.  虚假广告
参考答案：
虚假广告，是以欺骗手段进行内容不实的、造成欺骗和误导后果的违法的广告。

3.  广告宣传关系
参考答案：
广告宣传关系，是指广告主、广告经营者、广告发布者在具体广告宣传活动中与广告受众和消费者之间发生的各种民事法律关系。

4.  广告证明和广告审查制度
参考答案：
广告证明和广告审查制度，是指广告经营者和广告发布者要按照广告审查制度的要求，审查广告主的主体资格是否合法，广告内容是否真实，广告形式是否违法，审查广告程序是否合理等，否则将相应承担行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任。

5.  广告业务档案
参考答案：
广告业务档案，是广告经营者在承办广告业务中形成的，供保存备查的广告文字、图像、证明文件、审查记录及其有关的各种原始记录。

三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）              

1.  广告市场主体超越经营范围的主要表现有哪些？
参考答案：
广告市场主体超越经营范围的主要表现有：
（1）广告兼营单位跨越媒体代理广告业务；
（2）仅被批准经营国内广告，而承办外商来华广告；
（3）仅有设计、制作广告权，而承办代理和发布广告业务；
（4）广告主刊播广告超越其自身经营范围；
（5）法部禁止生产、销售的商品广告等。

2.  政府广告监督管理机构的职能是什么？
参考答案：
（1）立法和法规解释；
（2）广告经营登记；
（3）日常监督管理；
（4）受理投诉，查处和复议广告违法案件。

3.  广告监督管理行政诉讼的主要内容是什么？
参考答案：
（1）罚款、吊销营业执照，责令停止等行政处罚行为；
（2）当事人认为广告监督管理机关违法要求履行义务的行为；
（3）当事人认为广告监督管理机关侵犯其人身权或财产权的行为；
（4）当事人认为广告监督管理机关侵犯其法律规定的广告经营自主权的行为；
（5）法律、法规规定可以提起诉讼的其他广告管理行政案件。

四、案例分析题（共 1 道试题，共 30 分。）

1.  北京某工贸公司(地址:北京市朝阳区国贸大厦205室)在上海多家电视台发布所谓”助学器”广告，称：短期内配载者的记忆力可提高80％－400％，产品获中国专利并获专利技术博览会金奖。该公司未在当地办理营业执照，还在上海建立销售网点销售产品。经当地工商行政管理机关查证，其广告内容不仅与《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》所核准的内容不符，而且有许多不科学、不真实和夸大之处。现有询问笔录、电视样带、《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》等证据为证。
要求：请起草一份行政处罚决定书
××工商行政管理局××分局行政处罚决定书
×工商广告处字【2007】第00001号
当事人：北京某工贸公司
地址：北京市朝阳区国贸大厦205室
参考答案：
答：××工商行政管理局××分局行政处罚决定书
×工商广告处字【2007】第00001号
当事人：北京某工贸公司
地址：北京市朝阳区国贸大厦205室
经查：北京某工贸公司在上海多家电视台发布所谓”助学器”广告，称：短期内配载者的记忆力可提高80％－400％，产品获中国专利并获专利技术博览会金奖。该公司未在当地办理营业执照，还在上海建立销售网点销售产品。经当地工商行政管理机关查证，其广告内容不仅与《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》所核准的内容不符，而且有许多不科学、不真实和夸大之处。现有询问笔录、电视样带、《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》等证据为证。
当事人的上述行为违反了《广告管理条例》第三条：广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗用户和消费者；违背了《医疗器械广告管理办法》第四条、第十二条、第十三条和第十五条的规定。现依据《广告管理条例施行细则》第十九条第一款的规定，决定处罚如下：
1、责令该工贸公司在相应的范围内发布更正广告；
2、处罚款××万元；
3、由于在上海市销售产品，而未在当地办理营业执照，处罚款2万元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内到就近银行缴纳罚款。
如不服本处罚决定，可自接到本处罚决定书之日起15日内，向××市工商行政管理局申请复议，也可以自接到行政处罚决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
                                       ××工商行政管理局××分局

一、填空题（共 4 道试题，共 15 分。）

1.  广告违法行为的法律责任主要包括，，和。

2.  我国工商行政管理机关对违反广告管理法规的广告市场主体依法给予行政处罚的责任种类有、、、和罚款。

3.  

利用非禁止媒介发布烟草制品广告，必须在广告中标明或其他类似内容的语言。

4.  广义的广告管理主要包括五个方面，即，，，，。

二、名词解释（共 5 道试题，共 25 分。）              

1.  广告市场经营活动
参考答案：
广告市场经营活动，是广告经营者、广告发布这取得了广告经营权后从事广告经营活动的全过程。

2.  虚假广告
参考答案：
虚假广告，是以欺骗手段进行内容不实的、造成欺骗和误导后果的违法的广告。

3.  广告宣传关系
参考答案：
广告宣传关系，是指广告主、广告经营者、广告发布者在具体广告宣传活动中与广告受众和消费者之间发生的各种民事法律关系。

4.  广告证明和广告审查制度
参考答案：
广告证明和广告审查制度，是指广告经营者和广告发布者要按照广告审查制度的要求，审查广告主的主体资格是否合法，广告内容是否真实，广告形式是否违法，审查广告程序是否合理等，否则将相应承担行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任。

5.  广告业务档案
参考答案：
广告业务档案，是广告经营者在承办广告业务中形成的，供保存备查的广告文字、图像、证明文件、审查记录及其有关的各种原始记录。

三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）              

1.  广告市场主体超越经营范围的主要表现有哪些？
参考答案：
广告市场主体超越经营范围的主要表现有：
（1）广告兼营单位跨越媒体代理广告业务；
（2）仅被批准经营国内广告，而承办外商来华广告；
（3）仅有设计、制作广告权，而承办代理和发布广告业务；
（4）广告主刊播广告超越其自身经营范围；
（5）法部禁止生产、销售的商品广告等。

2.  政府广告监督管理机构的职能是什么？
参考答案：
（1）立法和法规解释；
（2）广告经营登记；
（3）日常监督管理；
（4）受理投诉，查处和复议广告违法案件。

3.  广告监督管理行政诉讼的主要内容是什么？
参考答案：
（1）罚款、吊销营业执照，责令停止等行政处罚行为；
（2）当事人认为广告监督管理机关违法要求履行义务的行为；
（3）当事人认为广告监督管理机关侵犯其人身权或财产权的行为；
（4）当事人认为广告监督管理机关侵犯其法律规定的广告经营自主权的行为；
（5）法律、法规规定可以提起诉讼的其他广告管理行政案件。

四、案例分析题（共 1 道试题，共 30 分。）

1.  北京某工贸公司(地址:北京市朝阳区国贸大厦205室)在上海多家电视台发布所谓”助学器”广告，称：短期内配载者的记忆力可提高80％－400％，产品获中国专利并获专利技术博览会金奖。该公司未在当地办理营业执照，还在上海建立销售网点销售产品。经当地工商行政管理机关查证，其广告内容不仅与《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》所核准的内容不符，而且有许多不科学、不真实和夸大之处。现有询问笔录、电视样带、《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》等证据为证。
要求：请起草一份行政处罚决定书
××工商行政管理局××分局行政处罚决定书
×工商广告处字【2007】第00001号
当事人：北京某工贸公司
地址：北京市朝阳区国贸大厦205室
参考答案：
答：××工商行政管理局××分局行政处罚决定书
×工商广告处字【2007】第00001号
当事人：北京某工贸公司
地址：北京市朝阳区国贸大厦205室
经查：北京某工贸公司在上海多家电视台发布所谓”助学器”广告，称：短期内配载者的记忆力可提高80％－400％，产品获中国专利并获专利技术博览会金奖。该公司未在当地办理营业执照，还在上海建立销售网点销售产品。经当地工商行政管理机关查证，其广告内容不仅与《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》所核准的内容不符，而且有许多不科学、不真实和夸大之处。现有询问笔录、电视样带、《专利证书》和《北京市医疗器械广告证明》等证据为证。
当事人的上述行为违反了《广告管理条例》第三条：广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗用户和消费者；违背了《医疗器械广告管理办法》第四条、第十二条、第十三条和第十五条的规定。现依据《广告管理条例施行细则》第十九条第一款的规定，决定处罚如下：
1、责令该工贸公司在相应的范围内发布更正广告；
2、处罚款××万元；
3、由于在上海市销售产品，而未在当地办理营业执照，处罚款2万元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内到就近银行缴纳罚款。
如不服本处罚决定，可自接到本处罚决定书之日起15日内，向××市工商行政管理局申请复议，也可以自接到行政处罚决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
                                       ××工商行政管理局××分局