一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案,多选、错选或不选均不得分)
1. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( )。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
2. ( )行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。
A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
3. 沟通的程序不包括( )。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
4. 法约尔认为,管理人员的( )是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
5. 斯坦因以( )为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
6. 以下不属于韦伯著作的是( )。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
7. 寻租的本质在于( )。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
8. Y理论为管理人员提供了一种对于人的( )的看法,这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
9. 泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是( )。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
10. “神秘化组织”行使权威的方式是基于( ),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
11. 在沃尔多看来,作为行政的政府与( )总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
12. 负责指挥的管理人员不应该做到( )。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
13. 里格斯所说的社会要素不包括( )。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
14. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
15. 怀特指出,在行政协调过程中,( )的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
16. ( )不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性,而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
17. 在巴纳德看来,组织的实质是( )。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
18. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文,其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
19. 在古利克看来,( )的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
20. 厄威克认为,( )的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担,使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案)
1. 在古德诺看来,更经常地借助于( )的方法,将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响,从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
2. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括( )。
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
3. 沃尔多认为传统行政学家信奉( )。
A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
4. 19世纪末20世纪初,西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。( )
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
5. 奎德认为,政策分析的必要性可以从( )得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
6. 在Y理论看来,最有意义的奖励是( )。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
7. 法约尔认为,个人权力是由管理人员的( )等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
8. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括( )。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
9. 法约尔的著作包括( )。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
10. 在林德布洛姆看来,策略分析常用的方法包括( )。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
11. 厄威克撰写和编辑过的论著包括( )。
A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
12. 古利克的观点就是对( )进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
13. 在美国,( )不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
14. 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的( )等进行分析,消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
15. 在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑( )。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
16. 协作意愿的含义是( )。
A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
17. ( )是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
18. 西方行政学的理论渊源包括( )
A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
19. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在( )。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
20. 林德布洛姆的论著不包括( )。
A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断,他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此,他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法,将价值理论放在优先考虑的地位。( )
A. 错误
B. 正确
2. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。( )
A. 错误
B. 正确
3. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关,主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。( )
A. 错误
B. 正确
4. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。( )
A. 错误
B. 正确
5. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。( )
A. 错误
B. 正确
6. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。( )
A. 错误
B. 正确
7. 威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。( )
A. 错误
B. 正确
8. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。( )
A. 错误
B. 正确
9. 怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。( )
A. 错误
B. 正确
10. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构;库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。( )
A. 错误
B. 正确
11. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。( )
A. 错误
B. 正确
12. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。( )
A. 错误
B. 正确
13. 里格斯提出的过渡社会(发展中国家)公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。( )
A. 错误
B. 正确
14. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组织理论之父。( )
A. 错误
B. 正确
15. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。( )
A. 错误
B. 正确
16. 在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。( )
A. 错误
B. 正确
17. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理,是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。( )
A. 错误
B. 正确
18. 自19世纪70年代至80年代,美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动,倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求,尽力追求产品与服务品质,并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。( )
A. 错误
B. 正确
19. 20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。( )
A. 错误
B. 正确
20. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分,即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。( )
A. 错误
B. 正确
四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)
1. 简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。
2. 在巴纳德看来,非正式组织的积极功能是什么?
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