一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在( )。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
2. 斯坦因以( )为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
3. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在( )一书中。
A. 《政治学》
B. 《共和六论》
C. 《社会契约论》
D. 《政治与行政》
4. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( )。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
5. “神秘化组织”行使权威的方式是基于( ),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
6. 泰勒的科学管理理论主要体现在 ( ) 一书中。
A. 《工场管理》
B. 《效率的福音》
C. 《科学管理》
D. 《科学管理原理》
7. 在法约尔看来,负责指挥的管理人员不应该做到( )。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
8. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的( )。
A. 《行政学导论》
B. 《近代公共行政的趋势》
C. 《联邦主义者》
D. 《外国公务员制度》
9. 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是( )。
A. 美国政府研究协会
B. 美国国家公共行政研究所
C. 美国内部事务协调人办公室
D. 美国政治学会
10. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是( )。
A. 法约尔
B. 古利克
C. 厄威克
D. 巴纳德
11. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是( )。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 西蒙
12. 决策的渐进性是由现行计划的( )所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
13. ( )在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A. 西蒙
B. 古利克
C. 布坎南
D. 维尔达夫斯基
14. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文,其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
15. 在沃尔多所处的年代,当代行政学的最后一个重要发展成果是( )。
A. 社会系统学派
B. 科学管理理论
C. 新公共行政运动
D. 渐进决策模式
16. 里格斯认为,人类历史上存在的基本社会形态不包括( )。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
17. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特.达尔
18. 最早提出目标管理这一概念的是( )。
A. 泰勒
B. 西蒙
C. 厄威克
D. 德鲁克
19. 奎德认为,执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素,其中最重要的因素是( )。
A. 政治
B. 组织
C. 环境
D. 人
20. 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( )。
A. 公共关系理论
B. 政策分析理论
C. 公共政策理论
D. 公共选择理论 二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。)
1. 西方行政学的理论渊源包括( )。
A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
2. 下列不是威尔逊著作的是( )。
A. 《国会制政体》
B. 《美国的宪法政府》
C. 《国家》
D. 《政府论》
3. 古德诺把行政功能从内部作了划分,包括有( )。
A. 执行功能
B. 司法功能
C. 政治功能
D. 准司法功能
4. 在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑( )。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
5. 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的( )等进行分析,消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
6. 法约尔的著作包括( )。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
7. 法约尔的管理五要素不包括( )。
A. 计划
B. 组织
C. 决策
D. 指挥
8. 下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是( )。
A. 行政管理具有共性
B. 行政学的系统性
C. 行政学的实践基础
D. 行政的科学化
9. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括( )。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
10. 在巴纳德看来,协作意愿的含义是( )。
A. 自我克制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
11. 西蒙认为,决策过程包括以下阶段( )。
A. 情报活动
B. 审查活动
C. 抉择活动
D. 设计活动
12. 在林德布洛姆看来,策略分析常用的方法包括( )。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
13. 维尔达夫斯基认为,在争取预算的过程中,需要在以下方面多花功夫( )。
A. 培养积极的客户基础
B. 努力赢取其他官员(特别是拨款小组委员会成员) 的信任
C. 一味追求效率
D. 注意充分利用各种机会
14. 按照马斯洛的需要层次说,人的基本需要层次不包括( )。
A. 生理的需要
B. 生活的需要
C. 自我实现的需要
D. 尊重的需要
15. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在( )。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
16. 里格斯认为,影响一个国家公共行政的生态要素多种多样,其中最主要的包括( )。
A. 政治构架
B. 社会要素
C. 文化要素
D. 符号系统
17. 下列属于当代行政学热门课题的是( )。
A. 公共政策的执行
B. 公共政策的制定
C. 公共政策的分析与评估
D. 公共政策与行政组织演进
18. 德鲁克认为,组织中的目标可分为( )。
A. 战略目标
B. 策略目标
C. 方案
D. 任务
19. 奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段不包括( )。
A. 前期调研
B. 总体概述
C. 广泛探索
D. 多方比较
20. 布坎南提出要借助于( )来完善选举制度,因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况,从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A. 目标明确法
B. 权力竞争法
C. 需求显示法
D. 权利表达法 三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 从学科发展历史来看,行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。
A. 错误
B. 正确
4. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组织理论之父。西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组织理论之父。
A. 错误
B. 正确
5. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。
A. 错误
B. 正确
6. 法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特认为,政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。
A. 错误
B. 正确
8. 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
A. 错误
B. 正确
9. 巴纳德认为,组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。
A. 错误
B. 正确
10. 在行政学研究中,西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
A. 错误
B. 正确
11. 在方法上,理性决策模式注重事物变化量的积累,以量变导致质变;它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定,因而主张不间断的修改,而不是引起动荡的变革,逐步对政策加以修改并最终改变政策。
A. 错误
B. 正确
12. 林德布洛姆认为,政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
A. 错误
B. 正确
13. 在《预算改革的政治含义》一文中,维尔达夫斯基极力主张发展一种规范的预算理论。
A. 错误
B. 正确
14. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
A. 错误
B. 正确
15. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此,他所起的作用与其他行政学家有所不同。
A. 错误
B. 正确
16. 里格斯在《行政生态学》 中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表,以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表,以美国作为衍射型行政模式的典型代表,对它们作了深入分析。
A. 错误
B. 正确
17. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断,他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此,他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法,将价值理论放在优先考虑的地位。
A. 错误
B. 正确
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。
A. 错误
B. 正确
19. 奎德认为,政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么,而且更要首先考虑应该怎么办。
A. 错误
B. 正确
20. 布坎南认为,政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策,这种政策不能确保资源的最佳配置。
A. 错误
B. 正确 四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。) 1. 在巴纳德看来,非正式组织的积极功能是什么? 2. 古德诺主张如何使政治与行政实现协调?
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